据农业部赴湖北省督导组反映，目前湖北省晚稻分蘖肥全部在适宜期施用到田；壮粒肥正由市县公开招标，9月15日前将全部施用到田。湖北省落实中央晚稻施肥补助政策，重视程度之高、支持力度之大、工作措施之实、执行效果之好都是多年少有的。

    　一是行动迅速。8月11日国务院常务会议后，8月14日湖北省农业厅紧急会同省财政厅制定并下发了《晚稻增施肥促早熟防病虫补助资金实施方案》，省财政厅于14日当天将资金全部下拨到县（市）。省农业厅会同省供销合作总社于8月15日印发了《关于集中采购晚稻促早熟用肥的通知》，积极开展肥料调运工作。8月16日，省农业厅召开全省晚稻主产区秋粮生产视频会议，传达国务院常务会议精神，安排落实晚稻增施肥促早熟防病虫补助政策。全省普遍在20日前后将分蘖肥施到田中，25日前全部到位。

    　二是方法科学。为了保证晚稻肥料补助款真正用到今年晚稻生产上，湖北省决定将中央财政下达的7000万元晚稻施肥补助资金全部变成肥料分给农户施用。分蘖肥采取省里统一采购，由省供销合作总社统一供货，市县供销社送货到乡镇，由乡镇送到村，各村及时将肥料发放到农户。壮粒肥由各市县自行通过招标等方式集中统一采购，发放到农户，做到公正、公平、公开。通过实物补助方式，保证了施肥时间及时、户户施肥到田、肥料品种对路、技术措施到位。

    　三是措施有力。为落实好晚稻施肥补助政策，保证肥料真正到户到田，各地发放肥料都是采取对供应农户登记造册，农户领肥签字，村委会盖章，乡镇政府汇总各村登记册盖章后报市县农业局存档备查，保证肥料真正发放到应补农户。各市县农业局制定肥料施用技术意见，随肥料发放一并送到农户手中；同时，技术人员入户下田指导肥料施用。省农业厅8月16日派出38个处级干部带队的督导组，督导晚稻补助资金落实，市县农业部门也都加强督促检查。

  　  四是成效显著。通过实物发放方式落实晚稻施肥补助政策效果很好。全省分蘖肥普遍在8月20日左右到户到田，最迟的也在8月25日前施用到田，保证了全省在适宜时期用上肥料。目前，各市县都在加紧采购，确保壮粒肥在适宜期施用到田。以肥料的形式补助农民，做到户户有肥，质量保证，施用到田，政策到位。农民收到肥料的同时，也收到施用方法，还有农业技术人员及时提供指导，保证了编者按  缓控释肥作为一种新型肥料，可显著提高肥料利用率从而减少化肥施用量，替代高能耗、高碳排放的传统氮肥，因此发展缓控释肥是实现低碳农业的必然选择。然而这种大有前景的肥料因成本居高不下、产品概念不清晰、行业标准缺失等问题，影响了它在更大范围的推广应用。如何解决这些问题？缓控释肥今后的开发热点是什么？上周在武汉召开的2010年缓控释肥高层论坛上，与会专家提出了建议。本版从今日推出“我国缓控释肥推广三步曲”系列报道。

　　作为国家农业部重点推广的肥料之一，缓控释肥已成为肥料大家族中不可小觑的后起之秀。尽管缓控释肥的发展势头良好，但目前仅占化肥比例1%，高成本成为缓控释肥走向大田应用的主要障碍。专家指出，缓控释肥产业要想进一步发展，必须突破核心技术，特别是包膜技术和核芯肥料研发技术，降低肥料生产成本，并针对不同作物，分别开发能面向大田和占领高端的缓控释肥，以此提升缓控释肥的市场竞争力。

　　大规模推广受制高成本

　　我国缓控释肥产业近年来发展迅速，但面向大田作物的缓控释肥技术体系尚未建立，主流产品是跟踪国外技术发展起来的缓控释肥品种。因为价格高，目前主要用于草坪、花卉园艺等非农市场和出口，在大面积大田推广受到限制。中国农科院研究员赵秉强提出，我国缓控释肥料的发展应在材料、工艺、设备等方面自主创新，解决工艺复杂、产能低、耗能大、成本高的关键技术问题，推动产业化发展。

　　中科院沈阳应用生态研究所石元亮研究员认为，缓控释肥中稳定性肥料生产成本较低，价格可以降到农业大田种植可使用的水平，是最具大田推广前景的缓控释肥。有专家提出，现阶段应该优先发展缓控释尿素和普通复合肥掺混BB肥，这样既能提供作物前期生长所需养分，又能保证后期不脱肥，符合作物生长实际需要。

　　郑州大学许秀成教授也认为，在缓控释肥中脲甲醛肥料的推广上，应寻求用最少量脲甲醛改性尿素生产适合大田作物用的缓控释肥料，力争降低成本。据了解，住商等公司已采用将脲甲醛与过磷酸钙、硝酸钾等磷肥钾肥一起加工配置成掺混肥，在一定程度上降低了甲醛的用量，降低了成本，目前已经向蔬菜和大田推广。

　　技术关键在核芯和包膜

　　近年来我国缓控释肥技术研发已取得一系列成果。据农业部全国农业技术推广服务中心主任夏敬源研究员介绍，我国已掌握了脲醛肥料、硫包衣肥料和包膜肥料生产技术，同时自主创新了Luxacote系列肥料包裹肥料、废弃物改性、水溶性混聚物、保水型缓释尿素和缓释BB肥等技术，但整体技术体系仍不完善。

　　石元亮认为，树脂包膜尿素的肥料利用率可以达到50%，是肥料利用率最高的缓控释肥料，但是由于包膜技术差导致价格高，目前价格高达普通氮肥的2.2～3.8倍。中国农业大学胡树文教授也表示，包膜技术是降低缓控释肥产品成本的关键技术，由于包膜技术不过关，造成包膜肥料成膜效果较差，往往要采用加大包膜材料用量的方法保证包膜效果，无疑增加了产品成本，同时影响产品释放效果。

　　山东农业大学张民教授介绍说，目前我国已加强在回收废旧树脂包膜、硫加改性树脂包膜、多层复合包膜、溶剂回收、产品检测与质量控制等技术的开发，生产成本高的问题得到了初步解决，但仍有较大的改进空间。

　　目前我国缓控释肥料在高端控释肥料制造技术和工艺上不及欧美国家水平。华南农业大学樊小林教授分析，我国控释肥产品质量不够稳定，主要是受核芯肥料的限制。由于核芯颗粒不规则，有些颗粒喷涂包膜较薄养分很快释放，达不到控释效果，而加大包膜厚度则会使影响养分释放。因此需要加大核芯肥料研发力度，研究核芯养分形态及配比，开发改善核芯肥料表面特性、增加颗粒强度、增加硝态氮比例、增加微量元素等工艺和技术，同时加强包膜和掺混控释技术的研究。控释肥料产品的整体水平提高了，产品成本自然也会降下来，届时兼具良好使用效果和价格竞争力的缓控释肥将是农民的不二选择。

　　高端和大田差异化开发

　　樊小林认为，缓控释肥料产业化的总体目标是研制缓控释性能好、能耗少、成本低、环境友好型缓控释肥料。因此应针对不同作物，开发与之相适应的缓控释肥品种，分别向高端市场和大田作物推广。

　　在高端控释肥料开发上，张民表示，高端肥料应该瞄准经济作物。由于经济作物通常具有地域性强、经济价值高、技术要求高、商品率高等特点，需肥量远高于粮食作物，缓控释肥料增产和提高品质的作用比在粮食作物上表现的更为突出，市场发展前景广阔。樊小林也认为，高端控释肥应特别针对沙漠、干旱少雨或暴雨频发地区，特别是面向对肥料敏感、生长周期长、高经济价值的作物，要因气候、土壤、作物的不同，开发精确释放的控释肥。这种控释肥的制造工艺和技术标准都比较高，产品质量必须同国际同类产品媲美，并且还要有价格优势，争取打入国际市场。

　　在面向大田缓控释肥的研发上，专家表示，应开发可用于大田作物的低成本缓控释肥料。这类肥料的要求是微分溶出率要大，但是后期又不脱肥，能够满足大田作物一生一次施肥的要求。这类缓控释肥料对缓控释效果的要求与高端产品不同，因此降低生产成本大有希望。目前全国农技推广服务中心已经开始在大田推广缓控释肥料，国内科研单位在这一领域的开发应及时跟进。
施肥效果。农民领到肥料就可直接施用到田，操作方便。